今年政府工作报告提到，我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。如何用好这座全球最大的人才“富矿”，成为摆在创新中国面前的一道课题，也成为国家高新区积极探索的重要方向。

作为创新发展的领头雁，国家高新区不断营造创新创业生态，为人才发展栽下“梧桐树”。如今，国家级科技企业孵化器和众创空间半数左右在国家高新区，形成了创业服务机构的集聚效应和创新创业的规模优势。2/3的中央“千人计划”创业人才落户国家高新区，25家国家高新区(或园区)成为国家海外高层次人才创新基地。

　　众多扶持政策出炉 引进人才

拥有一流的创新人才，才能拥有科技创新的优势和主导权。作为实施创新驱动发展战略地的主阵地，众多国家高新区因地制宜，深入实施人才优先发展战略，以改革推动人才政策创新突破和细化落实，让各类人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌流，为创新注入源源不竭的强大动力。

今年2月27日，中央组织部、科技部、公安部、人力资源和社会保障部、中国科协等5家单位会同北京市委、市政府，联合印发了《关于深化中关村人才管理改革 构建具有国际竞争力的引才用才机制的若干措施》，从便利国际人才出入境、开放国际人才引进使用、支持国际人才兴业发展、加强国际人才服务保障等方面，提出了20条改革新举措，多项为全国率先提出。

“家人以后再也不用年年办签证了!”中央“千人计划”专家、人工晶体高科技企业爱博诺德创始人解江冰感叹道。

8年前，在美国从事科研工作的解江冰选择回国创业。一家人在国外工作生活多年，虽然解江冰仍然保留着中国国籍，但与其一同回国的妻儿已经加入美国国籍。虽然长期在国内生活、学习，却因外籍身份需要频繁申请签证，耗费不少时间精力。

此次中关村新政发布后，解江冰一家的“苦恼”迎刃而解。申请永久居留方面，在之前中关村外籍高层次人才及其配偶子女享受永久居留“直通车”政策的基础上，中关村新政允许中国籍高层次人才的外籍配偶及子女，也可通过“直通车”程序申请永久居留，实现对高层次人才及其家属的全覆盖。

除了国际高层次人才及亲属，中关村企业的境外员工、来中关村交流的外籍知名专家学者的出入境也将更加简便。同时，中关村新政还通过开放国际人才引进使用、支持国际人才兴业发展，让国际人才在北京“留得下”“干得好”。

中关村新政推出后的第二天，2月28日，杭州高新区(滨江)重磅推出全新修订的“1+X”产业政策3.0版，继续发挥好在浙江省、杭州市的示范、引领、带动作用，吹响了新时代创新驱动发展的新号角。

据了解，杭州高新区(滨江)新政在支持高端人才培养和引进力度方面作用更突出。其中，新出台的“人才新政30条”是杭州高新区(滨江)首个涵盖“人才引进+创新+创业+生活”的全方位人才政策，政策支持半径更大。重点聚焦国际化高端化，加大人才计划入选者资助，对重点引进的孵化器、众创空间、境外招才平台和海外项目投资基金的支持力度;进一步完善人才安居、子女教育、家人养老等方面，解除人才创新创业的“后顾之忧”。

广州高新区则在2017年12月28日成立了广州高新区人才工作集团。在全国首创的全链条人才服务模式，为全国人才工作实行市场化运作、实现公益性目标开辟了新道路。

广州高新区人才工作集团首任董事长陈永品介绍，该集团主营任务包括人才引进与服务、人才创新平台建设、人才创业与投资、人才公寓与人才养老公寓建设、人才教育与培训等五大板块，为人才提供全链条一站式服务。在人才安居方面，首创了“上管老、下管小”的人才服务模式，建设人才公寓、人才养老公寓，同时联合国内外知名教育机构，解决人才后顾之忧。

　　培育创新创业生态 用好人才

作为中国科技创新资源和资本最为密集的区域之一，中关村的创新人才优势明显。这里聚集了北京大学、清华大学等40多所高校，各类科研院所206家。中关村对人才的吸引，早已不再局限于一座城市，而是超越国界，遍及全球，从新一代信息、生物医药、人工智能到大数据等高科技领域，众多顶级人才在这里落户，在这里创新。

中关村在不断走向世界的同时，世界的人才也在走向中关村。目前，中关村已有中央“千人计划”专家1343名，占全国近20%;海归人才3万多名，创办企业8000多家，是国内海归创办企业最多的区域，也是众多海外学子回国创业的首选之地。

百济神州成立仅仅5年，但人才队伍却相当亮眼。其创始人、首席科学家王晓东，是美国国家科学院院士，改革开放后留美学生进入美国最高科学殿堂第一人。百济神州生物药研究首席总监李康表示，目前百济神州在全球拥有员工逾800名，研发人员近500名，大部分人曾在国际制药巨头从事药物研发，研发团队硕博人员比例超过70%。

地平线机器人公司创始团队同样令人印象深刻。其创始人余凯，创业之前是百度深度学习研究院(IDL)的创立者和负责人，中央“千人计划”特聘专家，该企业心技术骨干和管理层大都来自谷歌、脸书、微软等全球顶级科技企业。

美籍华裔生物化学科学家、美国科学院院士王晓东领衔北京生命科学研究所，美籍华裔物理学家王中林担任北京纳米能源与系统研究所所长……近两年来，中关村吸引了一批国际顶尖人才担任新型科研机构负责人，大量顶尖科研成果在此孵化、落地。

青岛高新区积极实施“掐尖行动”，积极构建人才特区。近年来，已累计引进两院院士28人、中央“千人计划”专家55人，各类高层次人才近5000名。与此同时，青岛高新区加快科研院所系、高校系、企业系、海外系等四大创新平台建设，中科院声学所青岛分所投入使用，中科青岛时空信息技术研究中心、中国海洋大学生物创新园、青岛大学全科医学院培训基地等高校合作项目的落户建设，中国航天系统科学与工程研究院青岛分院、青岛钱学森创新研究院相继揭牌成立。

杭州高新区(滨江)成为浙江省的产业高地、人才高地、创新高地，以及国际化的科技新城，实现经济发展腾飞。目前，杭州高新区(滨江)拥有浙江省、杭州市“千人计划”和“万人计划”专家239人，上市公司41家，“新三板”挂牌企业104家，高新技术企业超过700家。

早在2016年4月，广州高新区就举办了广东省海外高层次人才工作站会议，在美国旧金山、纽约，英国伦敦，澳大利亚悉尼等全球12座城市建立了海外人才工作站，并达成海外引才合作意向。如今，从欧洲、亚洲至北美洲，世界著名学府纷纷漂洋过海来“牵手”，广州黄埔修仕倍励实验学校、知识城南洋华中学校、英国爱莎国际学校、美国格兰纳达山特许学校广州分校等国际知名学校纷纷签约落户。截至目前，广州高新区共引进两院院士33名、中央“千人计划”人才77名，聚集广东省“珠江人才计划”创新创业团队17个、广东省“特支计划”创新创业领军人才19人、广州市产业领军人才61人，国家级人才和省、市创新创业领军人才均占广州市50%以上。

聚天下英才而用之，国家高新区让更多的“千里马”在创新发展中竞相奔腾。作为孵化器、众创空间、企业加速器建设的主要阵地，国家高新区不断营造创新创业生态，持续引领新时代的创业活动，涌现出了源源不竭的新动能。未来，集众智汇众力的国家高新区一定能跑出中国创新“加速度”