“张江男”这个称谓，如今已成为高知识、高智商、高学历IT青年的代名词，不仅在张江，浦东的很多地方都有这一群体的身影。

罗氏制药是全球知名药企，他们在浦东打造的1.4万平方米创新中心明年将迎来数百名科学家，其中三分之一是海外高级人才，大多数则是本土培养的研发精英。

无论是“张江男”，还是科学家，无论是海归，还是本土人才，他们大多能在这片土地落户、安居、乐业。浦东，凭什么号令天下英雄？

答案：制度创新，服务精准。

人才政策成外企落子考量

欢乐互娱游戏公司位于浦东国创大厦，这家企业的主要员工就是“张江男”。公司联合创始人刘其炎说，去年他们实现了净利润1.3亿元。通过浦东的人才政策，不少员工成功落户上海，并入住了设施完备、租金不贵的人才公寓。对于企业而言，稳定的人才队伍和工作状态是发展要义。

继巴塞尔、旧金山之后，罗氏第三个全球战略中心落地浦东。将于明年竣工投用的这座创新中心主要从事乙肝药物、抗生素和炎症药物研究。公司药物化学、外部创新研发负责人沈宏说，上海有大量国际性人才，这正是罗氏将全球战略和创新研发落子浦东的一个重要考量。

对在浦东工作的年轻人来说，比起其他地方一次次跑户口、办证、找房的折腾，在这里办事“很简单”，所有问题可以在一个叫做浦东国际人才城的地方“一门式”解决。为率先落实上海市人才高峰工程行动方案，浦东设立了“一事一议、按需支持”机制。你去那里办事，工作人员不是要求你干这干那，而是根据个体化需求提供帮助指导。

海外高管一站式拿“身份”

周虹，罗氏制药有限公司总经理。今年，她拿到了全国首张自贸区推荐绿卡，就是外籍人才永居证。同时获得这张“身份证”的，还有56人。

浦东是我国跨国外资最密集、总部最集中的地方，海外人才总量大，企业和人才对服务的要求也较高。为了加快集聚海外高层次人才，进一步优化外国人来华工作许可审批流程，去年6月浦东新区在全国率先挂牌设立海外人才局，专门负责外国人来华工作许可的受理、审批和监管，留学人员及台港澳人员来浦东创业就业，认定、推荐符合标准的外籍高层次人才直接申请永久居留，为引进国外智力提供一站式服务。

从去年11月1日起，海外人才局开始对区内用人单位的外国人来华工作许可进行审批，优化审批流程，缩短审批期限，同时启动《上海自贸区推荐外籍高层次人才申请在华永久居留的认定管理办法（试行）》。海外人才局牵头制定了顶尖科研团队的认定标准，结合浦东新区鼓励发展产业，将部分国家级、上海市重点项目列为顶尖科研团队，并明确了申请材料和认定流程。“认定细则”

实施后，已有1名国家“千人计划”专家成功办理了永居身份证。

此外，截至今年6月海外人才局已为来自上海纽约大学、复旦、同济、交大等高校50位硕士外国留学生、37位本科外国留学生办理了《外国留学生工作证明函》。

本土人才“给钱给房”

本土人才在浦东，同样享受“众星捧月”的待遇。

今年4月，浦东发布人才发展“35条”，聚焦重大战略、重点产业、重点区域和重点行业，实施上海高峰人才服务工程、国家实验室人才服务工程和独角兽人才培育工程。培育高技能工匠人才、引进社会事业紧缺人才、，加快形成“大师”引领、整体素质优良的高技能人才队伍、专业技术人才队伍。

在浦东国际人才城，服务专窗配备了12名服务专员，建立了“容缺受理、快速通道、便捷服务”等机制，为高峰人才及其核心团队提供足不出户、全程代办的优质服务。为了“吆喝”创业人才来浦东，他们制定具有针对性的激励扶持政策，支持“双创”平台以“国际化、专业化、市场化”为导向，提升能级。目前，浦东已建成各类众创空间134家，总面积96万平方米，在孵项目超过4000个。

为了打造与国际接轨的工作生活环境，在薪酬待遇、知识产权、投融资、住房安居、教育医疗和文化服务等方面，着力推进9项重点举措：对创新人才贡献实施奖励，建设国际人才公寓，发展国际学校、国际医院和品牌文化设施，形成国际化、高品质的生活环境。在知识产权保护方面，依托中国（浦东）知识产权保护中心，为生物医药、集成电路、人工智能等领域的创新主体提供快速确权、快速维权服务，将发明专利从申请到授权周期从3年缩短到3个月。在投融资服务方面，建立人才融资“一站式”服务体系，降低创业人才投融资成本和风险，为海外人才提供FTF账户和跨境金融等相关服务。在人才住房安居方面，加快制定分层分类、梯度保障、受益面广、扶持力度大的人才租房补贴新政，实现补房至补人的机制转化，缓解人才公寓供给不足、人才安居成本过高等问题。